熙攘闹市街头突然发生爆炸,现场一片混乱,三名死者中的主妇千寻则是警视厅公安部特务第一课警部仓木尚武的妻子。由于涉嫌恐怖组织袭击,警视厅方面安排公安和搜查一课共同组建搜查本部,然而仓木却被排除在外。案发后搜查一课警部补大杉良太与仓木有过一面之缘,他辗转找到曾在现场露面的公安部公安二课巡查部长明星美希试图弄清事件背后的真相。与此同时,仓木也独自展开调查,并从美希那里得到重要情报。远离喧嚣的另一头,被称作杀手的新谷和彦被人推下悬崖,侥幸逃生的他记忆丧失,而他似乎正是爆炸事件的关键人物。扑朔迷离的案情,被刻意隐瞒的真相与事实,争分夺秒的战争已全面展开。